民航資源網(wǎng)2022年3月27日消息:2022年3月21日,星期一,必定是一個(gè)記入中國民航史冊的日子,因?yàn)橐患芸蜋C(jī)在執(zhí)行昆明-廣州航班任務(wù)時(shí)不幸墜毀于廣西梧州轄內(nèi),這也是中國民航在過去近12年來的首次重大航空安全事故,從而將先前所創(chuàng)造的持續(xù)安全飛行時(shí)間突破1億小時(shí)這一世界民航史上的最佳紀(jì)錄歸零。
很多相識的人跟我說,這是中國民航史上的“黑色星期一”。無疑,對于從事民航相關(guān)工作的我而言,這一天是極度震驚、悲痛和感傷的,也是極為警醒的。在痛定思痛并認(rèn)真思考后,筆者認(rèn)為這一天還有更多一層意義,因?yàn)樗彩侵袊窈桨踩\(yùn)行新篇章之開局。
此次事故發(fā)生后,社會(huì)上有各種不同的聲音,其中不乏對于中國民航在安全層面的些許質(zhì)疑,還有些許對航空公司、制造商,甚至是機(jī)組人員的猜疑。對于大眾而言,出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)和看法無可厚非,但是也想借此契機(jī)向大家“廣而告之”一條不變定律--安全是民航業(yè)的生命線,這點(diǎn)不僅全球民航業(yè)都認(rèn)同,我們中國民航更甚。
也許,大家并不知道,為了確保安全,中國民航近些年來是有多努力,也取得了相當(dāng)?shù)某删汀?/span>根據(jù)既往的公開報(bào)道,早在“十一五”時(shí)期,我國民航運(yùn)輸飛行累計(jì)達(dá)2033萬小時(shí),接近“十五”期間的兩倍,運(yùn)輸飛行百萬小時(shí)重大以上事故率為0.05,較“十五”期間降低了74%,大大好于世界平均水平。而在2013年至2017年年中,我國民航運(yùn)輸航空百萬小時(shí)重大事故率為0,同期世界平均水平約為0.0872,其中美國為0.0220;我國民航百萬架次重大事故率為0,同期世界平均水平為0.1745,其中美國為0.0480;我國民航億客公里死亡人數(shù)為0,同期世界平均水平為0.0074。
截至2022年2月19日,中國民航運(yùn)輸航空持續(xù)安全飛行時(shí)間突破1億小時(shí),運(yùn)輸航空億客公里死亡人數(shù)十年滾動(dòng)值、百萬小時(shí)重大事故率十年滾動(dòng)值、百萬架次重大事故率十年滾動(dòng)值三大安全指標(biāo)均為0,不僅遠(yuǎn)超同期世界平均水平,也高于主要發(fā)達(dá)國家水平。
實(shí)際上,這樣的安全成績來之不易,因?yàn)槊窈绞且粋€(gè)非常復(fù)雜的運(yùn)行體系,它的安全運(yùn)行需要監(jiān)管部門、航空公司、機(jī)場、空管、各類保障單位和旅客等多個(gè)行業(yè)內(nèi)外群體的配合協(xié)作,也需要眾多高度專業(yè)崗位的工作者們通力合作,每一部分和每一個(gè)體在這一運(yùn)行體系中都不可或缺,也都相互支持、互為依托,所以民航安全的建設(shè)與提升既要“以點(diǎn)帶面、以面帶全”,更要“以精立業(yè)、以質(zhì)取勝”。
正因?yàn)槿绱?,所以我國民航最主要與核心的投入和關(guān)注點(diǎn)也正是安全。據(jù)了解,僅在2021年,有關(guān)部門就安排2.6億元資金用于民航企業(yè)安全運(yùn)行、安全技術(shù)應(yīng)用和應(yīng)急救援體系建設(shè);安排民航教育和培訓(xùn)專項(xiàng)資金5000萬元,以支持安全管理、法規(guī)規(guī)章建設(shè)、監(jiān)察員能力提升以及監(jiān)察員培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)能力建設(shè);安排1.9億元用于運(yùn)輸航空公司飛行機(jī)組強(qiáng)化技能訓(xùn)練;安排各監(jiān)管局公用經(jīng)費(fèi)缺口專項(xiàng)補(bǔ)貼2694萬元,以提高基層監(jiān)管履職能力;安排294萬元用于直升機(jī)飛行教員專項(xiàng)資質(zhì)排查,排查教員330名;并專門安排民航發(fā)展基金74億元用于安全項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí),本次事故航班的承運(yùn)方企業(yè)也在2021半年報(bào)中強(qiáng)調(diào),公司始終把安全運(yùn)營放在首位,堅(jiān)守安全底線;持續(xù)推進(jìn)安全管理體系、生產(chǎn)運(yùn)行體系、飛行訓(xùn)練體系、機(jī)務(wù)維修體系建設(shè),以健全制度、完善流程、提升能力為目標(biāo),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);完善生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)提升現(xiàn)場指揮、航班決策、運(yùn)行控制、協(xié)調(diào)支持等方面效率,運(yùn)行和安全的聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng);深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作和安全審計(jì)檢查,加大整治力度;發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)警示,重點(diǎn)加強(qiáng)跑道安全等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管理;并持續(xù)開展“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé))教育,強(qiáng)化“三基”(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)建設(shè),發(fā)布安全從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)方案,嚴(yán)肅查處作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律不嚴(yán)格的現(xiàn)象,提高專業(yè)隊(duì)伍安全從業(yè)和遵章守紀(jì)意識。
另據(jù)稍早前媒體報(bào)道,本次事故航班的承運(yùn)方企業(yè)2021年維修成本較2019年增加12%,所以之前一些暗指企業(yè)“嚴(yán)控維修費(fèi)用,以削減成本”的傳言并不屬實(shí),而且此類涉及觸碰安全紅線的行為在法律規(guī)章甚為嚴(yán)苛的中國民航業(yè)也是極不明智的。
由此可見,中國民航體系一直以安全至上為準(zhǔn)則,從上至下各個(gè)環(huán)節(jié)都為此投入頗多,甚至也為此舍棄了包括經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的很多東西,而所有這些對于安全的執(zhí)著無不是為了堅(jiān)持和確?!叭嗣裰辽?、生命至上”。
當(dāng)然,“3·21”重大事故已經(jīng)發(fā)生,盡管它是任何人都不愿看到的,特別是民航人,但越是在這種情況下,我們民航安全工作才更應(yīng)于挫折中奮起,在探索中進(jìn)取,不斷提高安全運(yùn)行質(zhì)量,不斷提升戰(zhàn)略地位和作用,以實(shí)際行動(dòng)和加倍努力取得更為人民所信賴的安全成就。
我堅(jiān)信,中國民航會(huì)自此飛向更安全、更嚴(yán)謹(jǐn)和更勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓饷魑磥恚灰蛭覀円恢痹趫?jiān)守安全是民航業(yè)的生命線這一永恒定律。